关于在全市开展打击旅游市场价格欺诈专项整治行动的工作方案

更新日期:2012-05-31

    为整顿和规范旅游市场价格秩序,规范明码标价行为,制止价格欺诈,根据《中共三亚市委政法委员会关于印发<三亚市打击旅游市场商业欺诈专项整治工作方案>的通知》(三政字 [2012]27号)精神,市价格主管部门决定自2012年6月1日起,在全市范围内开展打击价格欺诈的专项整治行动制定整治方案如下:

  一、指导思想

这次整治行动市打击旅游市场商业欺诈专项整治工作领导小组统一组织下,重点突出体现市委、市政府优化经济发展环境、保障国际旅游岛建设的总体要求。以“倡导价格诚实、制止价格欺诈”为主题,通过开展专项整治动,进一步规范市场价格秩序,制止价格欺诈等不正当价格行为,促进公平竞争,维护经营者和消费者的合法权益,为我市经济发展创造良好的价格环境。

二、工作目标

(一)进一步增强旅游行业经营者价格诚信意识,增强执行价格政策的自觉性,促进我市国际旅游岛建设更好更快发展。

(二)进一步提高旅游行业经营者的服务质量,提升游客满意度、优化三亚旅游市场价格环境。

(三)进一步提升价格监管能力,完善监管措施,遏制部分旅游行业中虚高标价、虚假优惠、高价销售、牟取暴利等不正当行为和价格欺诈行为。

三、整治对象

  全市范围内从事旅游市场商品销售活动或提供有偿服务的单位和个人(以下简称经营者),重点是海鲜排档、旅游景区(点)及旅游购物场所、特种旅游项目和旅行社等。

四、整治的主要内容

本次整治的价格欺诈行为是:

(一)标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符,并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的;

(二)对同一商品或者服务,在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表,以低价招徕顾客并以高价进行结算的;

(三)使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价,诱导他人与其交易的;

(四)标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的;

(五)降价销售所标示的折扣商品或者服务,其折扣幅度与实际不符的;

(六)销售处理商品时,不标示处理品和处理品价格的;

(七)采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时,不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的;

(八)收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时,不标示或者含糊标示附加条件的;

(九)虚构原价,虚构降价原因,虚假优惠折价,谎称降价或者将要提价,诱骗他人购买的;

(十)收购、销售商品和提供服务前有价格承诺,不履行或者不完全履行的;

(十一)谎称收购、销售商品高于或者低于其他经营者的收购、销售价格,诱骗消费者或者经营者与其进行交易的;

(十二)采取掺杂、掺假, 以假充真,以次充好,短缺数量等手段,使数量或者质量与价格不符的;

(十三)对实行市场调节价的商品和服务价格,谎称为政府定价或者政府指导价的;

(十四)其他价格欺诈行为

  五、整治的组织领导

这次价格欺诈专项整治行动在市打击旅游市场商业欺诈专项整治工作领导小组统一领导下由市物价局部署实施,具体整治工作由市物价检查所负责。为加强专项整治的领导,特成立打击旅游市场价格欺诈整治工作领导小组,其组成人员如下

组长:麦正平

副组长:黄良生、陈金波  

成员:陈汉民、袁兴秀、为尚、林秀松

领导小组下设办公室和1个资料信息组及2个检查小组,办公室由陈金波兼任主任,副主任由陈汉民、林秀松兼任。资料信息组组长:陈汉民 成员:孙斌、余丽莉、林星珊(联络员:林星珊)。2个检查组由市物价检查所抽调人员组成,其组成人员及负责检查区域是:(一)检查一组组长:龙江,副组长:赵明诗,组员:海世雄林安姬、麦永亮、王琳、周永贤、施良妹,主要负责河西片区价格欺诈行为整治工作;(二)检查组组长:何毅雄,副组长:温水开  组员:陈毛季、王启珠、梁炳仁、黎达辉、吉林瑶、陈亚兰,主要负责河东片区价格欺诈行为整治工作。

六、整治时间安排

整治工作从2012年6月1日开始至12月31日结束。

整治工作,主要分三个阶段进行:

    (一)宣传发动阶段(2012年6月1日—6月5日)。此阶段主要任务是搞好动员教育及培训,进一步提高参加整治行动人员的思想认识及业务工作水平;印制禁止价格欺诈等价格政策宣传材料并组织发放;同时,通过新闻媒体大力宣传整治工作部署。

    (二)重点整治阶段(2012年6月6日—12月20日)。组织检查人员深入相关行业开展重点检查,进一步查清相关行业有无存在价格欺诈行为,并加强指导规范及整改落实等项工作。

    (三)总结上报阶段(2012年12月21日—12月31日)。根据市打击旅游市场商业欺诈专项整治工作领导小组的部署安排与工作要求,及时抓好整治工作总体材料的上报工作。

  七、几点要求

(一)提高认识,统一思想。充分认识这次整治工作是整顿、规范旅游市场价格秩序的具体措施,切实加强领导,落实责任,周密部署,精心组织,不走过场,努力使查处价格欺诈专项行动既有广度,又有深度。 

(二)注重舆论宣传。在这次活动中,要主动争取新闻媒体的支持,大力宣传市委、市政府严打击价格欺诈行为的力度,宣传价格诚信建设活动中依法经营、诚实守信的典型企业,并对查出价格欺诈行为的典型案件予以公开曝光

    )加强沟通,形成合力。积极配合其他职能单位共同抓好整治工作,充分发挥部门联动的作用,形成齐抓共管的局面,加强信息的报送工作,及时将查处的价格欺诈行为商家情况通报市旅游协会及综治办。

    (四)及时抓好整治工作总结在开展整治工作过程中,应根据上级的部署安排,搞好阶段性工作小结工作,整治工作终于时办公室要及时收集汇总上报总结材料。

                             二○一二年五月三十一日